——部工程質量安全監(jiān)管司負責人解讀《建筑業(yè)10項新技術(2017版)》
日前,《建筑業(yè)10項新技術(2017版)》(以下簡稱“2017版”)印發(fā),住房城鄉(xiāng)建設部工程質量安全監(jiān)管司負責人對其進行了解讀。
一、重要意義
黨的十九大報告提出,加快建設創(chuàng)新型國家,加強應用基礎研究,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新,為建設科技強國、質量強國提供有力支撐。當前,建筑業(yè)面臨新時代發(fā)展任務和深化改革的關鍵時期,2017版修訂工作契合了兩個方面的需要:
一是貫徹落實新發(fā)展理念、優(yōu)化升級建筑業(yè)發(fā)展的需要。增強科技創(chuàng)新能力,既是建筑業(yè)轉變發(fā)展方式、推進工程技術領域進入并跑、領跑階段的關鍵核心,也是推動工程建設領域向高質量發(fā)展的重要支撐。
1994年,原建設部首次印發(fā)《關于建筑業(yè)1994年、1995年和“九五”期間推廣應用10項新技術的通知》,并先后于1998年、2005年、2010年進行過3次修訂,適時總結提煉最具代表性、推廣價值的共性技術和關鍵技術,使技術內涵不斷更新、提升、發(fā)展。
20多年來,《建筑業(yè)10項新技術》在業(yè)內已形成品牌效應,覆蓋面不斷擴大,在提高工程質量、降低能耗、加快新技術普及應用等方面發(fā)揮了顯著作用,已經(jīng)成為建筑業(yè)技術進步的重要標志。其中,部分技術達到了當時世界領先水平,很多應用《建筑業(yè)10項新技術》的高、精、尖建設項目成為時代性或世界級的標志性工程。
今年《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》提出了“推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、加強技術研發(fā)應用”的目標任務。此次全面修訂2017版,既是貫徹實施《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》的具體舉措,也是增強建筑業(yè)科技創(chuàng)新力、加快產(chǎn)業(yè)技術進步的重要抓手。
二是順應工程技術發(fā)展趨勢、破解區(qū)域不平衡不充分發(fā)展的需要。加快促進建筑業(yè)結構升級和可持續(xù)發(fā)展的共性技術和關鍵技術推廣應用,引導建筑企業(yè)采用先進適用、成熟可靠的新技術,提高工程科技含量,保證工程質量和安全生產(chǎn),是我們的根本任務。近年來,我國工程技術領域發(fā)展日新月異、成果豐碩,一些重大工程技術領域取得突破性飛躍,一批重大工程建設和科技創(chuàng)新中涌現(xiàn)出很多趨向成熟的新技術、新成果。2010版《建筑業(yè)10項新技術》經(jīng)過幾年應用實踐的積累,亟須改進升級,吸納最新技術創(chuàng)新成果,以保持《建筑業(yè)10項新技術》先進性、權威性、前瞻性。工程技術在高端領域迅速發(fā)展的同時,各地區(qū)技術發(fā)展水平很不均衡、中小建筑企業(yè)技術能力差距明顯、量大面廣工程的整體技術含量偏低等諸多發(fā)展不平衡、不充分的狀況,在一定程度上制約了建筑產(chǎn)業(yè)整體競爭力?!督ㄖI(yè)10項新技術》堅持先進、適用、可靠的原則,定位于適用范圍較廣、應用前景好,符合發(fā)展方向的新技術,整合全國技術資源,引導帶動各區(qū)域技術發(fā)展。
二、主要特點
2016年3月,工程質量安全監(jiān)管司正式啟動修訂工作,組織國內建筑行業(yè)百位權威專家,通過廣泛調查、系統(tǒng)研究,深入總結分析近年建筑業(yè)新技術發(fā)展成果,把握兩個基點:一是“新”,即吸納了大量的新技術、新材料、新工藝、新設備,在保證安全、可靠的前提下注重技術先進性;二是“用”,即能夠在建筑業(yè)中切實值得推廣,廣大建筑企業(yè)能夠有效使用,并取得好的應用效果。堅持新技術的通用性和擴大行業(yè)覆蓋面,充分考量每項技術的適用性、成熟性與可推廣性。經(jīng)過眾多專家反復研究論證,2017版充分吸納了近年來工程實踐積累的先進技術,基本反映現(xiàn)階段我國建筑工程最新技術成果。
此次修訂的2017版的內容包括10個大項107項技術。與2010版相比,主要有3個方面的變化:第一,貫徹《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》等國家發(fā)展戰(zhàn)略要求,注重跟進綠色化、工業(yè)化、信息化等相關需求。第二,加強建筑業(yè)重點、熱點領域的技術應用,尤其是突出了裝配式建筑、抗震、節(jié)能、信息化等熱點領域和前沿技術,新增“裝配式混凝土結構技術”章節(jié),“綠色施工技術”中新增施工噪聲控制技術、建筑垃圾減量化與資源利用、綠色施工在線監(jiān)測及量化評價等8項新技術。第三,全面升級、優(yōu)化基礎性技術。對舊版重新梳理、吐故納新,刪減、歸并54項,更新升級24項,新增53項,其中對地基基礎和地下空間、機電安裝、模板腳手架等技術均進行了大幅更新和補充。
三、推廣應用
《建筑業(yè)10項新技術》在行業(yè)內一直保持旺盛的生命力,源自于不斷創(chuàng)新發(fā)展,根植于廣大建筑企業(yè)、技術人員工程實踐應用。各地區(qū)要切實做好2017版的應用推廣工作,充分發(fā)揮示范引領作用。
一是加大宣傳推廣力度,全面提升工程技術水平。各地區(qū)要組織多層次、多形式的學習交流,結合本地區(qū)實際,鼓勵企業(yè)積極開展新技術應用,打造高品質工程。二是以對標新技術為契機,加強技術創(chuàng)新體系建設。引導企業(yè)通過新技術應用、吸收轉化,激發(fā)創(chuàng)新動力,營造創(chuàng)新氛圍,增強自身技術創(chuàng)新能力。著力推進“以企業(yè)為主體,以市場為導向,產(chǎn)學研相結合”的建筑業(yè)技術創(chuàng)新體系,為建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。