當前,新階段的環(huán)境是:經(jīng)濟的新常態(tài)使大宗貨物流通量增速下降、商品的提檔升級速度加快、進出口商品品種和渠道發(fā)生重大變化。這些變化,要求物流園區(qū)也要發(fā)生變化,說明新問題已明顯顯現(xiàn):
物流園區(qū)需更加合理的布局。包括國家級物流樞紐、區(qū)域性物流樞紐的布局,以及各類專業(yè)物流園區(qū)的布局。也包括一帶一路的戰(zhàn)略推進中,海外物流園區(qū)和國內(nèi)物流園區(qū)的配比布局。雖然我們建設了足夠多的物流園區(qū),但真正經(jīng)過科學論證、主動布局、適應產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的園區(qū)還不多見,更不用說海外園區(qū)的布局了。
既有物流園區(qū)的二次規(guī)劃已迫在眉睫。此前的物流園區(qū)建設中存在的土地利用率低、資本技術構(gòu)成偏低、設施設備不能滿足快速響應電商、快遞的需求等問題,需要盡快解決。存儲型的物流園需盡快改造為流通型、分揀型的園區(qū);單層庫房也會向多層庫房發(fā)展,隨之而來的是裝卸搬運設備的更新,集裝化裝備的使用,信息化、機械化、自動化的應用。這就需要我們對園區(qū)進行新一輪的規(guī)劃改造。
物流園區(qū)的標準化。包括作業(yè)、管理、包裝、建筑設計、運輸車輛、裝卸搬運設備的標準化。多式聯(lián)運是提高物流效率的有效方法,但如果貨物包裝、裝卸設備、集裝箱尺寸等不能在不同的運輸方式之間通用,多式聯(lián)運就是空話。此外,還有道路、庫房、站臺、托盤、貨架、貨場、地面等的標準化,急需有統(tǒng)一的標準。只有實現(xiàn)了物流園區(qū)的標準化,園區(qū)才能打破孤島狀態(tài),實現(xiàn)互聯(lián)互通。
物流園區(qū)要實現(xiàn)多種運輸方式物理上的集聚。不久前,國家發(fā)改委發(fā)布《營造良好市場環(huán)境推動交通物流融合發(fā)展實施方案》,要求到2018年,全國80%左右的主要港口和大型物流園區(qū)引入鐵路。我們不去評論實現(xiàn)這個目標的可行性有多大,單就物流園區(qū)引入鐵路這一點,是十分必要的。在現(xiàn)有的物流園區(qū)中,大約只有40%的園區(qū)擁有鐵路專用線,如果補建鐵路,其規(guī)劃、投資、建設、運營等,需要我們付出更多的努力。